1. Приходом является община православных христиан, состоящая из клира и мирян, объединенных при храме.

Приход является каноническим подразделением Русской Православной Церкви, находится под начальственным наблюдением своего епархиального архиерея и под руководством поставленного им священника-настоятеля.

2. Приход образуется по добровольному согласию верующих граждан православного вероисповедания, достигших совершеннолетия, с благословения епархиального архиерея. Для получения статуса юридического лица приход регистрируется государственными органами в порядке, определяемом законодательством страны нахождения прихода. Границы приходов устанавливаются епархиальным советом.

3. Приход приступает к своей деятельности после благословения епархиального архиерея.

4. Приход в своей гражданско-правовой деятельности обязан соблюдать канонические правила, внутренние установления Русской Православной Церкви и законодательство страны нахождения.

5. Приход в обязательном порядке отчисляет через епархию средства на общецерковные нужды в размере, установленном Священным Синодом, и на епархиальные нужды в порядке и размерах, установленных органами епархиальной власти.

6. Приход в своей религиозной, административно-финансовой и хозяйственной деятельности подчинен и подотчетен епархиальному архиерею. Приход исполняет решения епархиального собрания и епархиального совета и распоряжения епархиального архиерея.

7. В случае выделения какой-либо части или выхода всех членов приходского собрания из состава прихода они не могут заявлять никаких прав на приходское имущество и средства.

8. В случае принятия приходским собранием решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, приход лишается подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности прихода как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает его права на имущество, которое принадлежало приходу на правах собственности, пользования или на ином законном основании, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.

9. Приходские храмы, молитвенные дома и часовни устрояются с благословения епархиальной власти и с соблюдением установленного законом порядка.

10. Управление приходом осуществляют епархиальный архиерей, настоятель, приходское собрание, приходской совет, председатель приходского совета.

Епархиальному архиерею принадлежит высшее управление приходом.

Органом контроля за деятельностью прихода является ревизионная комиссия.

11. Братства и сестричества создаются прихожанами только с согласия настоятеля и по благословению епархиального архиерея. Братства и сестричества имеют целью привлечение прихожан к участию в заботах и трудах по поддержанию храмов в надлежащем состоянии, к благотворительности, милосердию, религиозно-нравственному просвещению и воспитанию. Братства и сестричества при приходах состоят под начальственным наблюдением настоятеля. В исключительных случаях устав братства или сестричества, утвержденный епархиальным архиереем, может быть представлен для государственной регистрации.

12. Братства и сестричества приступают к своей деятельности после благословения епархиального архиерея.

13. При осуществлении своей деятельности братства и сестричества руководствуются настоящим Уставом, решениями Поместных и Архиерейских Соборов, определениями Священного Синода, указами Патриарха Московского и всея Руси, решениями епархиального архиерея и настоятеля прихода, а также гражданскими уставами Русской Православной Церкви, епархии, прихода, при которых они созданы, и своим собственным уставом, если братства и сестричества зарегистрированы в качестве юридического лица.

14. Братства и сестричества отчисляют через приходы средства на общецерковные нужды в размерах, установленных Священным Синодом, на епархиальные и приходские нужды в порядке и размере, установленными органами епархиальной власти и настоятелями приходов.

15. Братства и сестричества в своей религиозной, административно-финансовой и хозяйственной деятельности через настоятелей приходов подчинены и подотчетны епархиальным архиереям. Братства и сестричества исполняют решения епархиальной власти и настоятелей приходов.

16. В случае выделения какой-либо части или выхода всех членов братства и сестричества из их состава, они не могут заявлять никаких прав на братское и сестрическое имущество и средства.

17. В случае принятия общим собранием братства и сестричества решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, братства и сестричества лишаются подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности братства и сестричества как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает их права на имущество, которое принадлежало братству или сестричеству на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.

1. Настоятель

18. Во главе каждого прихода стоит настоятель храма, назначаемый епархиальным архиереем для духовного руководства верующими и управления причтом и приходом. В своей деятельности настоятель подотчетен епархиальному архиерею.

19. Настоятель призван нести ответственность за исправное, согласное с Церковным Уставом совершение богослужений, за церковную проповедь, религиозно-нравственное состояние и соответствующее воспитание членов прихода. Он должен добросовестно выполнять все богослужебные, пастырские и административные обязанности, определяемые его должностью, согласно установлениям канонов и настоящего Устава.

20. В обязанности настоятеля, в частности, входит:

а) руководство причтом в исполнении им богослужебных и пастырских обязанностей;

б) наблюдение за состоянием храма, его убранством и наличием всего необходимого для совершения богослужений в соответствии с требованием богослужебного Устава и указаниями священноначалия;

в) забота о правильном и благоговейном чтении и пении в храме;

г) забота о точном выполнении указаний епархиального архиерея;

д) организация катехизаторской, благотворительной, церковно-общественной, образовательной и просветительной деятельности прихода;

е) созыв и председательствование на заседаниях приходского собрания;

ж) при наличии к тому оснований, приостановление исполнения решений приходского собрания и приходского совета по вопросам вероучительного, канонического, богослужебного или административно-хозяйственного характера, с последующей передачей этого вопроса на рассмотрение епархиального архиерея;

з) наблюдение за осуществлением решений приходского собрания и работой приходского совета;

и) представление интересов прихода в органах государственной власти и местного самоуправления;

к) подача непосредственно епархиальному архиерею или через благочинного ежегодных отчетов о состоянии прихода, о проводимой в приходе деятельности и о своей работе;

л) осуществление официальной церковной переписки;

м) ведение богослужебного журнала и хранение приходского архива;

н) выдача свидетельств о крещении и браке.

21. Настоятель может получить отпуск и на время оставить свой приход исключительно по разрешению епархиальной власти, получаемому в установленном порядке.

2. Причт

22. Причт прихода определяется в следующем составе: священник, диакон и псаломщик. Число членов причта может быть увеличено или сокращено епархиальной властью по просьбе прихода и в соответствии с его нуждами, во всяком случае, причт должен состоять не менее чем из двух лиц — священника и псаломщика.

Примечание: должность псаломщика может быть замещена лицом в священном сане.

23. Избрание и назначение священно- и церковнослужителей принадлежит епархиальному архиерею.

24. Чтобы быть рукоположенным во диакона или священника необходимо:

а) быть членом Русской Православной Церкви;

б) быть совершеннолетним;

в) иметь необходимые нравственные качества;

г) иметь достаточную богословскую подготовку;

д) иметь свидетельство духовника об отсутствии канонических препятствий к рукоположению;

е) не состоять под церковным или гражданским судом;

ж) принять церковную присягу.

25. Члены причта могут быть перемещаемы и увольняемы от своих мест епархиальным архиереем по личному прошению, по церковному суду или по церковной целесообразности.

26. Обязанности членов причта определяются канонами и распоряжениями епархиального архиерея или настоятеля.

27. Причт прихода ответственен за духовно-нравственное состояние прихода и за выполнение своего богослужебного и пастырского долга.

28. Члены причта не могут покидать приход без разрешения церковной власти, получаемого в установленном порядке.

29. Священнослужитель может принять участие в совершении богослужения в другом приходе с согласия епархиального архиерея той епархии, в которой данный приход находится, или с согласия благочинного или настоятеля при наличии удостоверения, подтверждающего каноническую правоспособность.

30. В соответствии с 13-м правилом IV Вселенского Собора священнослужители могут быть приняты в другую епархию только при наличии отпускной грамоты епархиального архиерея.

3. Прихожане

31. Прихожанами являются лица православного исповедания, сохраняющие живую связь со своим приходом.

32. Каждый прихожанин имеет своей обязанностью участвовать в богослужении, регулярно исповедоваться и причащаться, соблюдать каноны и церковные предписания, совершать дела веры, стремиться к религиозно-нравственному совершенствованию и содействовать благосостоянию прихода.

33. На обязанности прихожан лежит забота о материальном содержании причта и храма.

4. Приходское собрание

34. Органом управления прихода является приходское собрание, возглавляемое настоятелем прихода, который по должности состоит председателем приходского собрания.

В состав приходского собрания входят священнослужители прихода, а также прихожане, регулярно участвующие в литургической жизни прихода, достойные по своей приверженности Православию, нравственному облику и жизненному опыту участвовать в решении приходских дел, достигшие 18-летнего возраста и не состоящие под запрещением, а также не привлеченные к ответственности церковным или светским судом.

35. Прием в члены приходского собрания и выход из него осуществляется на основании прошения (заявления) решением приходского собрания. В случае признания члена приходского собрания не соответствующим занимаемому им положению, он может быть выведен из приходского собрания решением последнего.

При отступлении членов приходского собрания от канонов, настоящего Устава и иных установлений Русской Православной Церкви, а также при нарушении ими устава прихода состав приходского собрания по решению епархиального архиерея может быть изменен полностью или частично.

36. Приходское собрание созывается настоятелем или, по распоряжению епархиального архиерея, благочинным, или иным полномочным представителем епархиального архиерея не реже одного раза в год.

Приходские собрания, посвященные избранию и переизбранию членов приходского совета, проводятся с участием благочинного или иного представителя епархиального архиерея.

37. Собрание проводится в соответствии с повесткой дня, представляемой председателем.

38. Председатель руководит заседаниями в соответствии с принятым регламентом.

39. Приходское собрание правомочно принимать решения при участии в нем не менее половины членов. Постановления приходского собрания принимаются голосованием простым большинством, при равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя.

40. Приходское собрание избирает из числа своих членов секретаря, ответственного за составление протокола заседания.

41. Протокол приходского собрания подписывают: председатель, секретарь и пять избранных членов приходского собрания. Протоколы приходского собрания утверждаются епархиальным архиереем, после чего принятые решения вступают в силу.

42. Решения приходского собрания могут быть оглашены прихожанам в храме.

43. В обязанности приходского собрания входит:

а) сохранение внутреннего единства прихода и содействие его духовно-нравственному возрастанию;

б) принятие гражданского Устава прихода, изменений и дополнений к нему, которые утверждаются епархиальным архиереем и вступают в силу с момента государственной регистрации;

в) принятие и исключение членов приходского собрания;

г) избрание приходского совета и ревизионной комиссии;

д) планирование финансово-хозяйственной деятельности прихода;

е) обеспечение сохранности церковного имущества и забота о его приумножении;

ж) принятие планов расходов, включая размеры отчислений на благотворительность и религиозно-просветительные цели, и представление их на утверждение епархиального архиерея;

з) одобрение планов и рассмотрение проектно-сметной документации на строительство и ремонт церковных зданий;

и) рассмотрение и представление на утверждение епархиального архиерея финансовых и прочих отчетов приходского совета и докладов ревизионной комиссии;

к) утверждение штатного расписания и определение содержания членам причта и приходского совета;

л) определение порядка распоряжения имуществом прихода на условиях, определяемых настоящим Уставом, Уставом Русской Православной Церкви (гражданским), уставом епархии, уставом прихода, а также действующим законодательством;

м) забота о наличии всего необходимого для канонического отправления богослужения;

н) забота о состоянии церковного пения;

о) возбуждение приходских ходатайств перед епархиальным архиереем и гражданской властью;

п) рассмотрение жалоб на членов приходского совета, ревизионной комиссии и представление их епархиальному управлению.

5. Приходской совет

44. Приходской совет является исполнительным органом прихода и подотчетен приходскому собранию.

45. Приходской совет состоит из председателя, помощника настоятеля и казначея.

46. Приходской совет:

а) осуществляет решения приходского собрания;

б) представляет на рассмотрение и утверждение приходского собрания планы хозяйственной деятельности, годовые планы расходов и финансовые отчеты;

в) отвечает за сохранность и содержание в надлежащем порядке храмовых зданий, других сооружений, строений, помещений и прилегающих территорий, принадлежащих приходу земельных участков и всего имущества, находящегося в собственности или пользовании прихода, и ведет его учет;

г) приобретает потребное для прихода имущество, ведет инвентарные книги;

д) решает текущие хозяйственные вопросы;

е) обеспечивает приход необходимым имуществом;

ж) предоставляет жилье членам причта прихода в тех случаях, когда они в нем нуждаются;

з) заботится об охране и благолепии храма, о поддержании благочиния и порядка во время богослужений и крестных ходов;

и) заботится об обеспечении храма всем необходимым для благолепного совершения богослужений.

47. Члены приходского совета могут быть выведены из состава приходского совета решением приходского собрания или распоряжением епархиального архиерея при наличии должных оснований.

48. Председатель приходского совета без доверенности осуществляет от имени прихода следующие полномочия:

• издает распоряжения (приказы) о приеме на работу (увольнении) работников прихода; заключает с работниками прихода трудовые и гражданско-правовые договоры, а также договоры о материальной ответственности (эти полномочия председатель приходского совета, не состоящий на должности настоятеля, осуществляет по согласованию с настоятелем);
• распоряжается имуществом и денежными средствами прихода, в том числе заключает от имени прихода соответствующие договоры и совершает иные сделки в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
• представляет приход в суде;
• вправе выдавать доверенности на осуществление от имени прихода предусмотренных настоящей статьей Устава полномочий, а также осуществлять контакты с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями в связи с осуществлением данных полномочий.

49. Настоятель является председателем приходского совета.

Епархиальный архиерей вправе своим единоличным решением:

а) освободить по собственному усмотрению настоятеля от должности председателя приходского совета;

б) назначить на должность председателя приходского совета (сроком на три года с правом назначения на новый срок без ограничения числа таких назначений) помощника настоятеля (церковного старосту) либо другое лицо, в том числе клирика прихода, с введением его в состав приходского собрания и приходского совета.

Епархиальный архиерей имеет право отстранить от работы члена приходского совета, если таковой нарушает каноны, положения настоящего Устава или гражданского устава прихода.

50. Все официально исходящие от прихода документы подписывают настоятель и (или) председатель приходского совета в пределах их компетенции.

51. Банковские и другие финансовые документы подписывают председатель приходского совета и казначей. В гражданских правоотношениях казначей исполняет обязанности главного бухгалтера. Казначей осуществляет учет и хранение денежных средств, пожертвований и других поступлений, составляет годовой финансовый отчет. Приход ведет бухгалтерскую отчетность.

52. В случае переизбрания приходским собранием или изменения епархиальным архиереем состава приходского совета, а также в случае переизбрания, отстранения епархиальным архиереем или смерти председателя приходского совета приходское собрание образует комиссию из трех членов, которая составляет акт о наличии имущества и денежных средств. Приходской совет принимает материальные ценности на основании этого акта.

53. Обязанности помощника председателя приходского совета определяются приходским собранием.

54. В обязанности казначея входит учет и хранение денежных сумм и иных пожертвований, ведение приходно-расходных книг, совершение по указанию председателя приходского совета финансовых операций в пределах бюджета и составление годового финансового отчета.

6. Ревизионная комиссия

55. Приходское собрание из числа своих членов избирает ревизионную комиссию прихода, состоящую из председателя и двух членов, сроком на три года. Ревизионная комиссия подотчетна приходскому собранию. Ревизионная комиссия проверяет финансово-хозяйственную деятельность прихода, сохранность и учет имущества, его использование по назначению, проводит ежегодную инвентаризацию, ревизует зачисление пожертвований и поступлений и расход денежных средств. Результаты проверок и соответствующие предложения ревизионная комиссия представляет на рассмотрение приходского собрания.

В случае выявления злоупотреблений ревизионная комиссия немедленно информирует о том епархиальную власть. Ревизионная комиссия вправе направить акт проверки непосредственно епархиальному архиерею.

56. Право ревизии финансовой и хозяйственной деятельности прихода и приходских учреждений принадлежит также епархиальному архиерею.

57. Члены приходского совета и ревизионной комиссии не могут состоять в близком родстве.

58. В обязанности ревизионной комиссии входит:

а) регулярная ревизия, включающая проверку наличия денежных средств, законности и правильности произведенных расходов и ведения приходом расходных книг;

б) проведение по мере необходимости проверки финансово-хозяйственной деятельности прихода, сохранности и учета принадлежащего приходу имущества;

в) ежегодная инвентаризация имущества прихода;

г) контроль за снятием кружек и пожертвованиями.

59. Ревизионная комиссия составляет акты о проведенных проверках и представляет их на очередное или чрезвычайное заседание приходского собрания. При наличии злоупотреблений, нехватки имущества или денежных средств, а также при обнаружении ошибок в ведении и оформлении финансовых операций приходское собрание принимает соответствующее решение. Оно имеет право предъявить иск в суде, предварительно получив на то согласие епархиального архиерея.

— в заглавии протокола должно быть отражено полное, соответствующее уставу и содержащееся в ЕГРЮЛ, наименование прихода (в названии района в заголовке протокола не должно быть сокращений: «Воскресенского района»);

— обязательно указывать дату, время и место проведения собрания;

— в начале текста протокола должна присутствовать информация о наличии кворума приходского собрания (приходское собрание правомочно при участии в нем не менее половины членов);

— указывать информацию о секретаре собрания по установленной форме: «секретарем для оформления протокола собрания и осуществления подсчета голосов при голосовании единогласно избран …»

— использовать в разделах «Повестка собрания», «Слушали» и «Постановили» формулировки, употребляемые в Уставе, а не что-либо иное:

«ежегодная инвентаризация имущества прихода»	«слушали сообщение»	«определить размер содержания членам причта»
«административная и финансово-хозяйственная деятельность Прихода»	«слушали отчет»	«утвердить штатное расписание Прихода»
«об избрании нового члена Приходского собрания»	«слушали предложение»	«одобрить отчет настоятеля»
«избрать или переизбрать на должность помощника Настоятеля/казначея»	«принять ежегодный отчет»	«принять Устав Прихода с изменениями (дополнениями)»
«исключить из состава Приходского собрания»	«помощник Настоятеля»	«в связи со смертью/назначением»

— заседания приходского собрания, в повестку дня которых входит избрание членов в состав приходского собрания либо их исключение из состава приходского собрания, проводятся под председательством благочинного или иного лица, уполномоченного Епархиальным архиереем (данное полномочие предоставлено настоятелям распоряжением У правляющего епархией № 2695 от 15 августа 2012 г.);

— в случае истечения срока полномочий членов приходского совета приходское собрание осуществляет избрание на должности помощника настоятеля и казначея в соответствии с пунктом 8.4. типового устава прихода; председатель приходского совета не подлежит избранию, т.к. им в соответствии с типовым уставом прихода, по общему правилу, является настоятель (следовательно, не допустима формулировка:»избрать приходской совет в составе…» — приходское собрание осуществляет избрание казначея, помощника настоятеля);

— имя настоятеля печатается полностью: «слушали сообщение настоятеля протоиерея Сергия Булгакова»;

— при упоминании членов Ревизионной комиссии необходимо указывать ее председателя;

— количество пунктов в разделах «Слушали:», «Постановили:» должно соответствовать количеству пунктов в повестке собрания;

— в разделе «Слушали:» указываем итоги голосования по формуле: «Итоги голосования: «за» – единогласно» или иные итоги подсчета голосов;

— в случае ввода нового члена Собрания заполняется форма «Сведения об участниках (членах) некоммерческой организации — физических лицах»;

— ФИО нового члена собрания печатается полностью и без сокращений;

— если на собрании приняты: штатное расписание, размер денежного содержания членов причта и отчет Ревизионной комиссии, то эти документы прикладываются к протоколу. Все приложения относящиеся протоколу прошиваются вместе с этим протоколом;

— избрание или исключение членов приходского собрания осуществляется на основании поданных ими прошений (прошение подшивается к протоколу);

— если протокол составлен на двух и более листах, он сшивается и заверяется на обороте печатью прихода и подписью секретаря собрания на месте прошивки. (Циркуляр №2696 от 15 августа 2012 г.) Печать храма также ставится в самом протоколе. Таким образом, если протокол составлен на двух и более листах, печать в нем ставится дважды.

К сведению настоятелей:

Документом, подтверждающим факт утверждения протокола Управляющим епархией, служит выписка, оформленная на бланке Московской епархии.

Полученная выписка хранится в архиве прихода вместе с оригиналом протокола собрания.

Протоколы приходского собрания вместе с выписками хранятся в специальной архивной папке и располагаются в ней в хронологическом порядке.

Церковный староста — помощник настоятеля храма по хозяйственным вопросам. Следит за сохранением церковного имущества, поддержанием порядка в храме и на прилегающей территории. Профессия подходит тем, кого интересует труд и хозяйство и религия (см. выбор профессии по интересу к школьным предметам). В 2020 году центр профориентации ПрофГид разработал точный тест на профориентацию. Он сам расскажет вам, какие профессии вам подходят, даст заключение о вашем типе личности и интеллекте.

Отремонтировать систему отопления или водоснабжения построек на территории храма — забота старосты. Он нанимает рабочих или просит о помощи прихожан — главное, чтобы свет горел, отопление обогревало, а священники могли сосредоточиться на богослужении.

Еще в дореволюционной России в старосты выбирали добрых и «пажитных», состоятельных прихожан. Часто старостами становились благотворители, владельцы заводов, купцы и прочие богатые люди, неравнодушные к православию и радеющие за благоустроение конкретного храма. Эта традиция не изменилась, немолодой семейный человек, достигший положения в обществе — вот портрет старосты.

Особенности профессии

Центр жизни православного храма — богослужение. Вот, что для него нужно:

• храм сверкает чистотой;
• свечи горят;
• тепло, но не жарко;
• в бочки налита святая вода;
• зимой расчищен снег на дорожках;
• облачения священников подготовлены и принесены в алтарь;
• после службы в храме протерты полы и почищены подсвечники.

За эти и много других вопросов отвечает староста. 24 часа в сутки.

Важные качества

• Вера в Бога;
• Ответственность;
• Честность;
• Стремление помочь храму и тем, кто в нем служит;
• Хозяйственность;
• Развитое техническое мышление;
• Настойчивость в достижении цели;
• Стрессоустойчивость;
• Умение найти поход к другим служащим.

Необходимые навыки и умения

• Умение управлять людьми:
  • тактично указывать на недостатки
  • ставить задачи и контролировать их выполнение
  • правильно похвалить за выполненную работу
• Учет имущества
• Закупка оборудования, материалов и церковной утвари
• Работа с благотворителями
• Сбор средств на нужды храма
• Планирование хозяйственной деятельности на несколько лет вперед
• Умение быстро и эффективно разрешать конфликты

Ступени карьеры

Староста может получить духовное образование и стать священником. Такой батюшка лучше подготовлен к трудностям приходской жизни.

Зарплата на 27.10.2020

Россия 18000—70000 ₽ Москва 30000—45000 ₽

Зарплата церковного старосты зависит от объема выполняемых работ и возможностей прихода.

По Москве 25000-40000

По России 10000-30000

Плюсы и минусы профессии

Плюсы

• Моральное удовлетворение – староста служит прихожанам, в православии служение – это главная задача христианина
• Уважение окружающих, высокий статус в обществе
• Гибкий рабочий график

Минусы

• Рабочий день может быть ненормированным (в праздники, в выходные, на этапе строительства храма)
• Невысокая зарплата

Обучение на церковного старосту

Вузы

Свято-Филаретовский православно-христианский институт Теология (Свято-Филаретовский православно-христианский институт) Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Религиоведение (Философский факультет МГУ им. М.В. Ломоносова) Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина Религиоведение (Уральский гуманитарный институт УрФУ) Челябинский государственный университет Религиоведение (Историко-филологический факультет) Пятигорский государственный университет Теология (Высшая школа политического управления и инновационного менеджмента)

Интересные факты

• Абрикосов Алексей Иванович, фабрикант, основавший кондитерскую фабрику «Товарищества А. И. Абрикосова Сыновей» (ныне концерн «Бабаевский»), был бессменным старостой приходской общины Храма Успения на Покровке.
• Федор Никифорович Плевако, адвокат, известный оратор, был церковным старостой кремлевского Успенского собора в Москве.
• В середине 60-х годов XIX столетия право избрания старост перешло к Московской городской Думе.
• В монастыре должность старосты исполняет эконом.
• Староста избирается прихожанами на 3 года и может переизбираться бесконечное количество раз.

В Госдуму внесен проект поправок в Закон о свободе совести, Гражданский кодекс и Закон о некоммерческих организациях, касающийся учредителей и уставного капитала религиозных организаций.

28 ноября 2014 года в Государственную Думу РФ был внесен проект закона «О внесении изменений в федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Проект закона был подготовлен депутатами А.Д.Жуковым, С.А.Гавриловым, Е.Б.Мизулиной, Я.Е.Ниловым, С.А.Поповым.

Предложенные поправки касаются ст. 8, 9 и 14 закона «О свободе совести», ст. 6 закона «О некоммерческих организациях» и ст. 50, 50.1, 123.26, 123.27 Гражданского кодекса РФ.

В п.1 ст. 8 закона «О свободе совести» авторы проекта предлагают внести следующее уточнение: «Вопросы участия (членства) учредителей и иных юридических или физических лиц в религиозных организациях определяются учредительными документами и (или) внутренними установлениями религиозных организаций», в п.1 ст. 9 – указание на то, что «Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа управления или членов коллегиального органа управления данной религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации».

В ст. 14 (о ликвидации религиозных организаций) предлагается внести пункт 4.1: «Реорганизация религиозной организации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством РФ. Религиозная организация не может быть преобразована в юридическое лицо другой организационно-правовой формы».

Авторы законопроекта в пояснительной записке указывают, что необходимость в предложенных поправках в закон «О свободе совести» и в Гражданский кодекс назрела в связи с изменением ряда положений Гражданского кодекса РФ, которые определяют «гражданско-правовое положение религиозных организаций», в мае 2014 года (закон № 99-ФЗ от 5 мая 2014 года).

Так, в соответствии со ст. 65.1 ГК РФ, «религиозные организации отнесены к числу унитарных юридических лиц, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства», а согласно п. 5 ст. 4 закона «О свободе совести, «учредители религиозных организаций могут стать их участниками (членами) в случаях, предусмотренных уставами и внутренними установлениями религиозных организаций». В ч. 2 ст. 123.26 ГК РФ предлагается «предусмотреть положение, согласно которому вопросы участия учредителей в религиозных организациях должны определяться внутренними установлениями этих организаций».

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 50 ГК РФ, «некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью». Это имущество может быть сформировано в виде денежного вклада, либо неденежного вклада, подлежащего оценке независимым оценщиком (п. 2 ст. 66.2 ГК РФ).

По мнению авторов законопроекта, эта норма «может поставить на грань ликвидации большинство приходских общин, расположенных в сельской местности и не имеющих банковских счетов и имущества в собственности».

Поэтому авторы проекта предлагают вывести религиозные организации из-под действия ч. 5 ст. 50 ГК и ч. 3 ст. 50.1 ГК, предполагающей «включение в решение о создании религиозной организации сведений о размере, способах и сроках образования имущества религиозной организации».

27 января 2015 года законопроект был принят в первом чтении.