ОТДЕЛЕНИЕ ЦЕРКВИ ОТ ГОСУДАРСТВА — в праве принцип, предполагающий невмешательство государства во внутренние дела Церкви и неучастие Церкви в государственном управлении, обеспечивающий свободу граждан в определении своего отношения к религии и религиозной принадлежности.
Требование об отделении Церкви было выдвинуто мыслителями эпохи Просвещения и направлено против ср.-век. порядков, когда определённая вера была обязательной, имела публичное значение и сказывалась на правовом положении человека. В совр. государствах положение об отделении Церкви содержится в большинстве конституций, в том числе в российской.
В Советской России отделение Церкви от государства было произведено декретом СНК РСФСР «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» от 23.1(5.2).1918 года и закреплено Конституцией РСФСР 1918 года. Преподавание религиозных вероучений в общеобразовательных учебных заведениях было запрещено, собственность Церкви объявлена «народным достоянием» (смотри Изъятие церковных ценностей).
Согласно действующей Конституции РФ 1993 года (статья 14), Россия — светское государство, никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Школа также отделена от Церкви в большинстве стран. Различные религии мира могут изучаться как предмет преподавания, но исключается принудительное обучение религиозным обрядам. Провозглашается свобода совести.
Вместе с тем во многих странах существует государственная религия (или государственная Церковь), используются некоторые религиозные обряды в государственных учреждениях, применяется организованное посещение церковных молебнов школьными классами (например, в Финляндии). В некоторых странах есть конституционные положения о привилегированной религии. Так, в Конституции Таиланда (статья 79) говорится, что государство должно поддерживать и защищать буддизм.
Значение правовых положений о государственной религии в странах Востока и европейских государствах неодинаково. В мусульманских странах ислам объявлен конституциями государственной религией. При этом в некоторых из них (Египет, Ирак, Ливан, Сирия и другие) наряду с исламом существуют и другие религии, церкви, но в странах мусульманского фундаментализма (Катар, Оман, Сауд. Аравия и другие) ислам — часть государственной системы. Несоблюдение обрядов в положенное время (за этим следит специальная полиция нравов — мутава) может повлечь суровое наказание (порке подвергались и иностранцы, в том числе женщины), существуют шариатские суды, приговаривающие людей к членовредительным наказаниям и смертной казни. В странах Европы и некоторых других странах провозглашение какой-либо религии государственной (Англиканской церкви в Великобритании, католицизма в Испании, восточной православной Церкви в Греции, иудаизма в Израиле, лютеранства в Дании, двух государственных религий — православия и лютеранства в Финляндии и других) не ограничивает право лица исповедовать любую религию, вести пропаганду религиозных и иных взглядов. Никто не обязан заявлять о своих религиозных или антирелигиозных убеждениях. Гражданин, если его религиозные убеждения противоречат несению военной службы, имеет право на замену её альтернативной гражданской службой. Конституции и законы таких стран разрешают государственным и муниципальным органам сотрудничать с Церковью в общественных интересах, но запрещают им финансировать церковные учреждения. Как правило, запрещено финансирование государственной Церкви (и иных церквей) из государственного бюджета. Вместе с тем положение государственной Церкви предполагает, что монарх и его супруга должны исповедовать государственную религию, оплата священников этой религии в войсках производится из государственного бюджета, иногда возможно выделение и иных средств из государственного бюджета. Высшие духовные лица назначаются монархами (в некоторых республиках Латинской Америки осуществляется государственный патронат над определённой Церковью, президент назначает епископов из кандидатов, предложенных Церковью). В Великобритании в Палате лордов по должности заседают высшие церковные иерархи (26 человек) государственной (Англиканской) церкви. В Ливане, согласно пакту между религиозными общинами (1989), места в Палате депутатов и высшие государственные должности (президент, глава правительства, председатель парламента и другие) строго распределены между представителями религиозных групп (христиан-маронитов, православных христиан, мусульман-суннитов, мусульман-шиитов и других). Акты гражданского состояния (документы о регистрации рождений, браков и другие) имеют официальное значение, если они выданы государственной Церковью или государственными учреждениями (документы других церквей такого значения не имеют).
Во многих странах, где хотя и нет государственной Церкви, но клятва в суде или высших должностных лиц произносится на Библии (например, в США), текст присяги президента во многих странах включает упоминание о Боге. Заседания парламентов в ряде стран (Великобритания, США и другие) начинаются с общей краткой молитвы, в Финляндии — с общего посещения президентом и депутатами кафедрального собора. В 2000-х годах в некоторых странах Европы, в Турции приняты законы, ограничивающие демонстрацию индивидами своей религиозной принадлежности: запрещено в общественных местах и на улице носить мусульманский хиджаб, еврейскую кипу и христианский крест большого размера. Приняты также постановления, запрещающие ношение в общественных местах паранджи и других форм женской одежды, которые полностью закрывают лицо, препятствуя опознанию человека.
«Церковь и государство» перенаправляется сюда. Для использования в других целях, см Церковь и государство (значения) .
Религиозный портал
Разделение церкви и государства является философской и законоведческой концепцией для определения политического расстояния в отношениях между религиозными организациями и государством . Концептуально этот термин относится к созданию светского государства (с или без юридически явного разделения церкви и государства) и к прекращению существования , изменению существующих формальных отношений между церковью и государством. Хотя эта концепция более древняя, точная фраза «отделение церкви от государства» происходит от термина «стена разделения между церковью и государством» — термина, введенного Томасом Джефферсоном .
В обществе степень политического разделения между церковью и гражданским государством определяется правовыми структурами и преобладающими правовыми взглядами, которые определяют правильные отношения между организованной религией и государством. Принцип » вытянутой руки» предполагает отношения, при которых два политических образования взаимодействуют как организации, каждая из которых независима от власти другого. Строгое соблюдение светского принципа laïcité используется во Франции, в то время как светские общества, такие как Норвегия , Дания и Англия, поддерживают форму конституционного признания официальной государственной религии .
Философия отделения церкви от гражданского государства параллельна философиям секуляризма , инакомыслия , религиозной свободы и религиозного плюрализма . Посредством этой философии европейские государства взяли на себя некоторые социальные роли церкви и государства всеобщего благосостояния, что привело к социальному сдвигу, который привел к секулярному в культурном отношении населению и общественной сфере . На практике разделение церкви и государства варьируется от полного разделения, предусмотренного политической конституцией страны , как в Индии и Сингапуре , до государственной религии, как на Мальдивах .
Страны с государственной религией.
| Христианство (не указано) Протестантизм католицизм | Ислам (не указан) Суннитский ислам Шиитский ислам буддизм |
Часть серии по
Государственной религией (также называется государственной религией или официальной религией ) является религиозным органом или вероисповедания официально одобрены государством . Государство с официальной религией, хотя и не светской , не обязательно является теократией , страной, правители которой обладают как светской, так и духовной властью. Государственные религии — это официальные или санкционированные государством учреждения религии, но государство не обязательно должно находиться под контролем религии (как в теократии), а санкционированная государством религия не обязательно находится под контролем государства.
Официальные религии были известны на протяжении всей истории человечества почти во всех типах культур, вплоть до Древнего Ближнего Востока и доисторических времен. Взаимоотношения религиозного культа и государства обсуждались Варроном под термином theologia civilis («гражданское богословие»). Первой христианской церковью, финансируемой государством, была Армянская апостольская церковь , основанная в 301 году нашей эры. В христианстве , поскольку термин » церковь» обычно применяется к христианскому месту отправления культа или организациям, включающим такие организации, термин » государственная церковь» ассоциируется с христианством, санкционированным правительством, исторически это государственная церковь Римской империи в последние столетия нашей эры. Существование Империи, и иногда используется для обозначения определенной современной национальной ветви христианства. Тесно связаны с государственными церквями экклесии , которые похожи, но имеют более незначительный оттенок.
На Ближнем Востоке во многих государствах с преимущественно исламским населением ислам является своей государственной религией, хотя степень религиозных ограничений в повседневной жизни граждан зависит от страны. Правители Саудовской Аравии пользуются как светской, так и религиозной властью, в то время как светские президенты Ирана должны следовать решениям религиозных властей после революции 1979 года . Турция, которая также имеет преимущественно мусульманское население, стала светской страной после реформ Ататюрка , хотя, в отличие от русской революции того же периода, она не привела к принятию государственного атеизма .
Степень, в которой официальная национальная религия навязывается гражданам государством в современном обществе, значительно варьируется; от высоких, как в Саудовской Аравии, до минимальных или совсем без них, как в Дании , Англии , Исландии и Греции .
100 лет назад в РСФСР был принят декрет, отделивший церковь от государства. Как вместе с ним изменилось законодательство, и какова была реакция религиозных деятелей, рассказывает «Газета.Ru».
Вплоть до 1917 года в России церковь шла с государством рука об руку, хотя и находилась в подчиненном ему положении. Такие порядки ввел Петр I, упразднивший Патриаршество и учредивший Святейший правительствующий синод — высшую законодательную, административную и судебную инстанцию Русской православной церкви.
При этом в личных документах подданных Российской империи указывалось их вероисповедание. Они не всегда отражали реальные религиозные убеждения людей, а беспрепятственно сменить вероисповедание можно было разве что при переходе из иного исповедания в православие. Лишь в 1905 году был издан указ «Об укреплении начал веротерпимости», несколько улучшивший ситуацию.
В июле 1917 года Временным правительством был издан закон «О свободе совести», регламентировавший свободу религиозного самоопределения человека по достижении 14 лет. Это вызвало протесты со стороны Синода.
Также с приходом к власти Временного правительства Всероссийский поместный собор обсудил вопрос о восстановлении патриаршества. Далеко не все его участники поддерживали такое решение. Однако после Октябрьской революции и прихода к власти большевиков споры прекратились и патриаршество было решено восстановить. Патриархом в ноябре 1917 года был избран святитель Тихон.
К тому времени уже начались стычки церкви и советской власти. В октябре был издан «Декрет о земле», согласно которому земля больше не являлась частной собственностью и была передана в пользование «всех трудящихся на ней». Сюда входили и все церковные и монастырские земли «со всем их живым и мертвым инвентарем, усадебными постройками и всеми принадлежностями». В декабре Закон Божий в образовательных учреждениях был переведен из обязательных предметов в факультативные. Было прекращено финансирование духовных учебных заведений.
Наконец, все учебные заведения духовного ведомства вместе со всем имуществом были переданы в Комиссариат.
Семейное законодательство тоже претерпело изменения. В декабре 1917 года появились декреты «О расторжении брака» и «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния», лишившие церковный брак юридической силы.
В январе 1918 года были закрыты храмы придворного ведомства. Вышло постановление, упразднившее придворное духовенство. Помещения и имущество придворных храмов было конфисковано, но проводить в них богослужения дозволялось. В дальнейшем была конфискована и иная церковная собственность, в частности, типографии и армейское имущество.
В этот период патриарх Тихон издал воззвание, гласившее:
«Опомнитесь, безумцы, прекратите ваши кровавые расправы. Ведь то, что творите вы, не только жестокое дело, это поистине дело сатанинское, за которое подлежите вы огню геенскому в жизни будущей — загробной и страшному проклятию потомства в жизни настоящей земной… Гонение воздвигли на истину Христову явные и тайные враги сей истины и стремятся к тому, чтобы погубить дело Христово, и вместо любви христианской всюду сеют семена злобы, ненависти и братоубийственной брани».
2 февраля 1918 года был принят «Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви». Он вступил в силу 5 февраля, когда был опубликован в «Газете Рабочего и Крестьянского Правительства».
«Церковь отделяется от государства», — гласил первый пункт декрета.
В остальных отмечалось, что «каждый гражданин может исповедывать любую религию или не исповедывать никакой» и запрещалось «издавать какие-либо местные законы или постановления, которые бы стесняли или ограничивали свободу совести, или устанавливали какие бы то ни было преимущества или привилегии на основании вероисповедной принадлежности граждан».
Религиозные воззрения больше не являлись поводом для уклонения от выполнения гражданских обязанностей. Отменялись религиозные обряды, связанные с действиями «государственных и иных публично-правовых установлений».
Кроме того, декрет запрещал преподавать религиозные вероучения в учебных заведениях — теперь делать это можно было лишь частно. Были запрещены и поборы в пользу церковных и религиозных сообществ. Также они теперь были лишены права собственности и не имели прав юридического лица. Все имущество церковных и религиозных сообществ было объявлено народным достоянием.
Представители церкви рассматривали происходящие реформы как «злостное покушение на весь строй жизни православной Церкви и акт открытого против нее гонения».
«Соборное постановление по поводу декрета совета народных комиссаров об отделении Церкви от государства», изданное после вступления декрета в силу, гласило: «Всякое участие как в издании сего враждебного Церкви узаконения, так и в попытках провести его в жизнь несовместимо с принадлежностью к православной Церкви и навлекает на виновных кары вплоть до отлучения от Церкви».
Патриарх Тихон призывал народ: «врагам церкви… противопоставьте силою веры вашего всенародного вопля, который остановит безумцев».
В городах устраивались крестные ходы. В целом, они проходили довольно мирно, однако несколько раз были и столкновения с властями, сопровождавшиеся кровопролитием.
Положения декрета систематически дополнялись новыми распоряжениями — например, об упразднении должностей законоучителей всех вероисповеданий. Также в феврале было издано постановление, гласившее, что «преподавание религиозных вероучений во всех государственных и общественных, а также частных учебных заведениях, состоящих в ведении Народного комиссариата по Просвещению, и исполнение каких-либо религиозных обрядов в стенах школы не допускается».
Летом было предписано закрыть все духовные учебные заведения, в том числе частные, и передать их здания местным органам власти. Впрочем, совершеннолетние граждане имели право посещать богословские курсы. Таким образом, образовательная сфера теперь полностью находилась в ведении государства.
Декрет заложил основы атеистического воспитания в СССР.
Активная конфискация церковного имущества началась почти сразу после принятия декрета. Ближе к осени Наркомюст издал дополнительные инструкции, предписывающие изъять все средства, находившиеся «в кассах местных храмов и молитвенных домов, у церковных старост, казначеев, приходских советов и коллективов, у настоятелей храмов, у благочинных, у епархиальных и уездных наблюдателей церковно-приходских школ, бывших духовных консисториях, в капиталах епархиальных архиереев, в Синоде, в Высшем церковном совете, в так называемой «патриаршей казне».
Сами храмы и реквизит для религиозных обрядов могли быть переданы в пользование религиозным общинам на основании специального договора.
В дальнейшем советское законодательство продолжило отделять атеистов от верующих. Если в 1918 году Конституция РСФСР гарантировала «свободу религиозной пропаганды», то в дальнейшем это словосочетание изменилось на «свободу вероисповеданий», а затем — просто на «свободу отправления религиозных культов».
Декрет был отменен 25 октября 1990 года. Современные положения законодательства Российской Федерации гласят, что
«Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» и «Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом».
Также современное законодательство дает религиозным организациям возможность создания юридического лица и право собственности.